【国发1978104号文件全文】“国发1978104号文件”是中华人民共和国国务院于1978年发布的第104号文件，全称为《关于恢复和加强职工教育工作的通知》。该文件是在改革开放初期，国家开始重视人才教育、推动社会经济发展的背景下出台的重要政策文件之一，旨在恢复因“文化大革命”而受到严重冲击的职工教育体系，提升劳动者的综合素质。
一、文件背景
1976年“四人帮”被粉碎后，国家开始逐步纠正“左”的错误，恢复正常的经济和社会秩序。然而，由于长期的“文革”影响，全国范围内的教育系统遭到严重破坏，尤其是职工教育几乎处于瘫痪状态。为应对这一局面，国务院于1978年发布第104号文件，明确提出了恢复和加强职工教育的政策措施。
二、文件主要
| 序号 | 内容要点 | 具体说明 |
| 1 | 恢复职工教育制度 | 明确要求各级政府和企业重新建立职工教育机构，恢复原有的培训机制。 |
| 2 | 加强思想政治教育 | 强调在技术培训的同时，必须加强政治思想教育，提高职工的政治觉悟。 |
| 3 | 推动职业教育发展 | 鼓励各行业开展职业培训，培养适应现代化建设需要的技术工人。 |
| 4 | 提高教师待遇 | 要求各地改善教师的工作条件和生活待遇，吸引优秀人才从事教育工作。 |
| 5 | 建立考核制度 | 对职工的学习成果进行定期考核，确保教育培训质量。 |
| 6 | 鼓励自学成才 | 支持职工通过自学、函授等方式提升自身素质，给予相应奖励。 |
三、文件意义与影响
国发1978104号文件的发布，标志着我国职工教育事业的全面复苏。它不仅为后续的教育改革奠定了基础，也为改革开放初期的人才储备提供了重要保障。文件强调的“德才兼备”、“学以致用”等理念，至今仍对我国职业教育体系具有深远影响。
此外，该文件也反映了当时国家在恢复社会秩序、推动经济发展过程中对人力资源的高度重视，体现了国家在政策制定上的务实态度。
四、结语
“国发1978104号文件”作为改革开放初期的一项重要政策文件，其核心目标在于恢复和加强职工教育，提升劳动者素质，为国家的经济发展提供有力支撑。尽管距今已有数十年，但其所体现的教育理念和政策导向，依然值得今天借鉴和学习。