【公共理论的提出者是谁】在公共领域与公共事务的研究中，“公共理论”是一个重要的概念，它涉及政府、社会、公民之间的关系以及公共政策的制定与实施。然而，“公共理论”这一术语并不像“公共选择理论”或“公共行政理论”那样具有明确的创始人。因此，关于“公共理论的提出者是谁”这一问题，答案并非单一，而是需要从多个角度进行分析。
一、
“公共理论”并不是一个严格意义上的学术理论，而是一个广义的概念，涵盖了许多与公共事务相关的理论体系。因此，它的提出者并不明确，但可以追溯到多个思想家和学者。其中，一些重要的理论如“公共选择理论”、“公共行政理论”、“公共政策分析”等，分别由不同的学者提出和发展。这些理论共同构成了现代公共领域的基础。
二、相关理论及其代表人物
| 理论名称 | 提出者/代表人物 | 简要说明 |
| 公共选择理论 | 詹姆斯·布坎南（James Buchanan） | 强调市场机制在政治决策中的作用，主张通过制度设计来约束政府行为。 |
| 公共行政理论 | 弗雷德里克·泰勒（Frederick Taylor） | 强调效率与科学管理，是行政管理学的奠基人之一。 |
| 公共政策分析 | 阿尔蒙德（Gabriel Almond）等 | 研究政策制定过程、执行与评估，关注政策与社会的关系。 |
| 公共领域理论 | 哈贝马斯（Jürgen Habermas） | 探讨公共空间中的理性沟通与民主参与，强调公共讨论对民主的重要性。 |
| 新公共管理理论 | 沃尔多（Dwight Waldo）等 | 引入企业管理理念，强调效率、绩效与顾客导向的公共服务。 |
三、结语
“公共理论”的提出者无法简单归于某一个人，而是由多个学科领域的学者共同构建的。从政治学、经济学到社会学，不同视角下的理论为理解公共事务提供了丰富的框架。因此，在探讨“公共理论的提出者是谁”时，更应关注其发展的多元性与综合性。